“僅留下一條80 公分寬的小道給我們，摩托車(chē)都動(dòng)彈不了，讓我們?cè)趺醋錾�意，怎么出入？�?0 月25 日下午，源城區(qū)黃果塘開(kāi)發(fā)區(qū)的居民白秀姐向本報(bào)反映，文昌農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的業(yè)主為了市場(chǎng)升級(jí)改造，在她家的門(mén)店前砌起了一道墻，嚴(yán)重影響了他們的生活。記者隨后前往現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。近日，在市規(guī)劃部門(mén)的協(xié)調(diào)下，糾紛雙方已決定靜下心來(lái)尋找利益平衡點(diǎn)。

      門(mén)店前建圍墻起糾紛

      記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，文昌市場(chǎng)的100 個(gè)固定攤位與白秀姐等人的4 卡門(mén)店是連體的，在同一建筑內(nèi)。只是工程竣工后，開(kāi)發(fā)商將市場(chǎng)攤位和門(mén)店分售予不同的業(yè)主。從2001 年建設(shè)完工至2009 年 11 月，市場(chǎng)攤位都空置著，只有門(mén)店在經(jīng)營(yíng)；后為配合創(chuàng)衛(wèi)工作，整治太陽(yáng)升路段的亂擺賣(mài)現(xiàn)象，市場(chǎng)攤位才啟用。自重新啟用以來(lái)，市場(chǎng)攤位經(jīng)營(yíng)與白秀姐他們的門(mén)店經(jīng)營(yíng)一直都相安無(wú)事。直至今年 10 月，文昌市場(chǎng)決定改造才引起糾紛。

      根據(jù)《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、升級(jí)改造和規(guī)劃管理總體方案》，文昌市場(chǎng)要在今年進(jìn)行升級(jí)改造。該市場(chǎng)的業(yè)主與市工商局、市場(chǎng)物管處和創(chuàng)衛(wèi)嚴(yán)管小組等部門(mén)協(xié)商后，擬將市場(chǎng)的攤位重新規(guī)劃，并在市場(chǎng)四周加建圍墻，將其變成一個(gè)封閉的市場(chǎng)，方便管理。這就意味著要在白秀姐等人的門(mén)店前砌起一道圍墻。

      “自己用辛辛苦苦攢下來(lái)的錢(qián)買(mǎi)來(lái)門(mén)店，將門(mén)店的租金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，現(xiàn)在一道墻將門(mén)店北邊的門(mén)堵了，原本每月就只有1千來(lái)塊的租金肯定會(huì)減少一半，”想到這些，白秀姐他們連忙想方設(shè)法阻止。

      這樣的“阻撓”讓市場(chǎng)攤位的業(yè)主也很心煩：投資幾百萬(wàn)，在自己的物業(yè)上建圍墻，門(mén)店業(yè)主卻屢次阻止，這必使原本定為1 個(gè)月的施工期延長(zhǎng)，增加投資成本。

      雙方各執(zhí)各理，終于引發(fā)糾紛。10 月25 日上午，市場(chǎng)物業(yè)管理處安排施工人員在距離白秀姐家門(mén)店約80 公分的地方開(kāi)始砌墻，遭到白秀姐等人的再次阻攔，雙方一度惡言相向，險(xiǎn)些發(fā)生肢體沖突。

      規(guī)劃部門(mén)緊急介入

      市規(guī)劃監(jiān)察東埔中隊(duì)獲悉情況后，忙到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。經(jīng)查，文昌市場(chǎng)的升級(jí)改造攤位規(guī)劃布置圖雖經(jīng)市工商局審批通過(guò)，但其改造方案尚未通過(guò)市規(guī)劃部門(mén)的審批，也沒(méi)有辦理報(bào)建手續(xù)。即是說(shuō)，在白秀姐等人門(mén)店前的圍墻是違章建筑。市規(guī)劃監(jiān)察東埔中隊(duì)當(dāng)即責(zé)令其停工。

      市場(chǎng)業(yè)主是在自己的物業(yè)上砌墻的，是否待規(guī)劃部門(mén)審批了改造方案后，已經(jīng)砌起來(lái)1 米高的墻就可以繼續(xù)砌？這堵墻砌起來(lái)后，將對(duì)白秀姐他們的生活造成影響，又該如何解決？該如何平衡雙方的利益？

      市住建局報(bào)建科科長(zhǎng)張光榮表示，文昌市場(chǎng)改造項(xiàng)目已列入市區(qū)市場(chǎng)改造總體方案，其改造勢(shì)在必行，但改造時(shí)必須考慮白秀姐等相鄰經(jīng)營(yíng)者的利益，因?yàn)殡p方構(gòu)成了相鄰關(guān)系，在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予相鄰方便利和接受限制。

      在市住建局報(bào)建科的協(xié)調(diào)下，白秀姐等門(mén)店所有者同意在其店前建圍墻，但圍墻與門(mén)店之間的距離不能影響人員和車(chē)輛的正常出入，且圍墻中間必須設(shè)置足夠?qū)挸ǖ拇箝T(mén)以確保門(mén)店的生意；市場(chǎng)業(yè)主對(duì)白秀姐等人的要求表示理解，并承諾會(huì)修改方案。

      在調(diào)解中，張光榮告知糾紛雙方：只有在雙方都無(wú)異議的前提下，規(guī)劃部門(mén)才會(huì)審批文昌市場(chǎng)的改造方案，以確保相鄰方的和諧相處。聽(tīng)到此話，糾紛雙方都表示滿意。

      本報(bào)記者 黃曉晴