一非法礦點(diǎn)被炸毀，非法礦主和幕后“保護(hù)傘”將成為打擊重點(diǎn) 

     作為廣東省礦產(chǎn)資源大市，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。然而，多年來(lái)，雖然政府三令五申，部門(mén)屢出重拳，非法采礦現(xiàn)象仍屢禁不止，屢打不絕，不僅造成資源大量流失，也極大破壞了地方生態(tài)。

      從本月開(kāi)始，一場(chǎng)為期8個(gè)月的打擊非法采礦集中行動(dòng)拉開(kāi)了帷幕。我市還出臺(tái)了相關(guān)督查督辦和考核辦法。記者了解到，在這一系列整治非法采礦的“組合拳”中，非法礦主和其“保護(hù)傘”成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。

      打“蛇”七寸和內(nèi)外兼治，有望成為治愈非法采礦“頑疾”的一劑良方。

探因 部分地方“打非”如“蜻蜓點(diǎn)水”

      今年上半年，我市共查處非法采礦點(diǎn)127 個(gè)，抓捕開(kāi)采者65 人，其中刑事拘留50 人，有效遏制了各類(lèi)非法采礦活動(dòng)的勢(shì)頭。然而，非法采礦行為仍時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。

      除了高利潤(rùn)讓非法礦主鋌而走險(xiǎn)之外，這一“頑疾”的關(guān)鍵還在于一些地方和部門(mén)失之于查，甚至為非法礦主充當(dāng)“保護(hù)傘”。

      “一些地方對(duì)打擊非法采礦不敢碰硬，力度不大，選一兩個(gè)點(diǎn)隨便整治，蜻蜓點(diǎn)水，走過(guò)場(chǎng)�！痹�8 月23 日的一次相關(guān)會(huì)議上，副市長(zhǎng)李揚(yáng)達(dá)說(shuō)，個(gè)別干部在認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為非法采礦只要不出事、不被曝光就行。市長(zhǎng)彭建文也指出，一些地方在對(duì)待非法采礦問(wèn)題上，旗幟不鮮明，態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，特別是一些公職人員和村干部甚至與非法違法采礦者有利益牽連，為其充當(dāng)后臺(tái)和 “保護(hù)傘”。

      從以前的整治行動(dòng)來(lái)看，抓不到幕后老板、沒(méi)有斬?cái)嗬�益鏈和深挖“保護(hù)傘”，使得非法采礦行為日益猖獗。

      “抓捕的大部分是挖礦工人，礦主和真正的老板無(wú)蹤影；而有的縣區(qū)，抓到的大部分是負(fù)責(zé)管理的工作人員，礦主、幕后老板較少，沒(méi)有真正起到打擊效果�！崩顡P(yáng)達(dá)指出，一些整治行動(dòng)沒(méi)有深查非法采礦者，特別是對(duì)幕后“保護(hù)傘”的查處力度不夠，難以起到震懾和警示作用。

對(duì)外 重打非法礦主和“保護(hù)傘”

      從今年8 月起至明年3 月，我市將開(kāi)展一次多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的打擊非法采礦集中行動(dòng)。

      整治范圍的重點(diǎn)是非法采礦高發(fā)地區(qū)；各縣區(qū)所在鎮(zhèn)與城市周邊國(guó)道、高速公路、省道可視范圍內(nèi)的地區(qū)；整治礦種主要包括稀土、陶瓷土、石英礦、螢石礦、鐵礦、煤礦、鎢礦等。

      行動(dòng)將重點(diǎn)打擊無(wú)證采礦、以采代探、持過(guò)期失效證照開(kāi)采、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)人員；長(zhǎng)期性、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�盜采礦產(chǎn)資源的違法分子，特別是盜采、加工、銷(xiāo)售“一條龍”作業(yè)團(tuán)伙及其“保護(hù)傘”。

      “突出重點(diǎn)打擊‘保護(hù)傘’，鏟除其背后的‘利益鏈’，讓非法采礦點(diǎn)的‘后臺(tái)’徹底‘倒臺(tái)’�！迸斫ㄎ恼f(shuō)，打擊重點(diǎn)要放在打擊非法礦主上，“擒賊要擒王，打蛇要打七寸�！�

對(duì)內(nèi) “打非”不力者將逐級(jí)問(wèn)責(zé)

      據(jù)了解，打擊非法采礦的工作成效將采取量化評(píng)分方式，納入到各縣區(qū)年終考核，與評(píng)先獎(jiǎng)懲掛鉤。

      另外，我市規(guī)定，對(duì)發(fā)生非法采礦行為5 天內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)制止并報(bào)告的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到非法采礦的報(bào)告后3 天內(nèi)不及時(shí)組織整治，造成非法采礦后果嚴(yán)重或雖進(jìn)行了整治，但達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的；對(duì)打擊非法采礦行為不力的縣區(qū)，都將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施逐級(jí)問(wèn)責(zé)。

      彭建文強(qiáng)調(diào)，工作人員必須秉公執(zhí)法，決不容許有案不查、壓案不查、行動(dòng)遲緩、打擊不力的行為，決不容許包庇、縱容非法采礦行為，決不容許為非法采礦者說(shuō)情開(kāi)脫，決不容許國(guó)家公職人員和村干部充當(dāng)非法采礦行為“保護(hù)傘”或阻礙公正執(zhí)法，一經(jīng)查實(shí)，務(wù)必嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

      市紀(jì)委和市檢查部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，對(duì)黨政干部參與非法采礦或充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將從嚴(yán)、從快、從重查處。

      本報(bào)記者 蔣安春 吳志堅(jiān) 文/圖