1月22日上午，河源市第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第一次全體會(huì)議舉行，受市委書記、市人大常委會(huì)主任何國(guó)森委托，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任葉春球向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。

實(shí)干篤行助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

一年來(lái)，市人大常委會(huì)在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，深入踐行全過(guò)程人民民主，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，用心回應(yīng)民生關(guān)切，積極推動(dòng)民主法治建設(shè)，順利完成了市八屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中永葆人大忠誠(chéng)本色。過(guò)去一年，市人大常委會(huì)堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，毫不動(dòng)搖把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不折不扣把市委部署安排落到實(shí)處，為做好新時(shí)代人大工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

為中國(guó)式現(xiàn)代化河源實(shí)踐夯實(shí)法治根基。市人大常委會(huì)注重運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚社會(huì)共識(shí)，不斷提高地方立法質(zhì)效，彰顯備案審查制度功效，提升法治河源建設(shè)成效，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。其中，《河源市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》被省人大作為全省高質(zhì)量地方立法典型案例重點(diǎn)推介。

以強(qiáng)有力監(jiān)督服務(wù)河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。2024年，市人大常委會(huì)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，推動(dòng)綠美生態(tài)持續(xù)提升，保障城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)民生事業(yè)提質(zhì)增效，助推綠色崛起“施工圖”加速落地落實(shí)。其中，市人大常委會(huì)“強(qiáng)化法治保障持續(xù)監(jiān)督發(fā)力推動(dòng)新豐江水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)上更優(yōu)”入選全省人大環(huán)境資源領(lǐng)域2023-2024年度十大典型監(jiān)督案例；聽(tīng)取審議民生實(shí)事完成情況報(bào)告，強(qiáng)化全程跟蹤問(wèn)效，十件民生實(shí)事全部獲“滿意”評(píng)價(jià)。

在民有所呼我有所應(yīng)中彰顯人大制度優(yōu)勢(shì)。市人大常委會(huì)始終把發(fā)揮代表作用作為做好人大工作的堅(jiān)實(shí)根基和強(qiáng)大動(dòng)力，做優(yōu)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做細(xì)代表建議督辦，做實(shí)代表履職活動(dòng)，推動(dòng)代表履職更接地氣、更貼民心。去年，首次開(kāi)展市人大代表履職優(yōu)秀案例和建議辦理工作優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，“持續(xù)發(fā)力推動(dòng)市民便捷購(gòu)氣用氣”等5件案例獲評(píng)代表履職優(yōu)秀案例；開(kāi)展“綠美廣東·人大代表在行動(dòng)”代表主題活動(dòng)，共建“人大代表林”200多個(gè)，代表參與率100%。

在踐行全過(guò)程人民民主中把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的職能作用，大事要事全方位吸納民聲民盼，地方立法全流程聽(tīng)取民心民意，代表工作全鏈條匯聚民智民力，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在河源大地?zé)òl(fā)蓬勃生機(jī)。一年來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)全覆蓋；在全省創(chuàng)新設(shè)立專項(xiàng)立法聯(lián)系點(diǎn)，確立新港人大、佗城人大等10個(gè)專項(xiàng)立法聯(lián)系點(diǎn)；深入開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級(jí)年活動(dòng)，選樹(shù)第二批全過(guò)程人民民主典型站，紫金縣鳳安鎮(zhèn)佛嶺村代表聯(lián)絡(luò)站入選2024年度全省人大代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾15個(gè)特色案例。

扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新征程對(duì)人大工作的新要求，緊緊扭住全面提升人大工作質(zhì)效這一重要任務(wù)，依法設(shè)立預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)，加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，推動(dòng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。其中，連平縣人大常委會(huì)“升級(jí)小站點(diǎn)撬動(dòng)大服務(wù)為鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展添勢(shì)賦能”獲評(píng)第七屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。

依法履職奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的河源實(shí)踐

2025年，市人大常委會(huì)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，緊緊圍繞加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起使命任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展立法、監(jiān)督等工作，更好發(fā)揮人大代表作用，全力助推高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的河源實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

報(bào)告指出，今年，市人大常委會(huì)將在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上作表率，發(fā)揮黨組作用，履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷筑牢人大工作的思想政治根基，確保黨中央決策部署及省委、市委工作要求在人大落地落實(shí)。突出法治供給，著力提高立法質(zhì)量，深化備案審查工作，強(qiáng)化法律法規(guī)實(shí)施，在賦能改革發(fā)展上做文章。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，聚焦拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，聚焦興產(chǎn)業(yè)、激活力，聚焦護(hù)綠美、優(yōu)生態(tài)，聚焦抓風(fēng)貌、促整治，聚焦兜底線、惠民生，在服務(wù)中心大局上求突破。發(fā)揮代表作用，推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算工作基層聯(lián)系點(diǎn)等共建共用、融合發(fā)展，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大因地制宜探索民生微實(shí)事立辦制，在保障人民當(dāng)家作主上顯作為。提升履職水平，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿始終，把建章立制作為治本之策，把建設(shè)數(shù)字人大作為有效抓手，把協(xié)同聯(lián)動(dòng)作為重要支撐，推動(dòng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)再上新臺(tái)階，為河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

本報(bào)記者 謝夢(mèng)君